2024年，区数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕法治政府建设工作开展，贯彻落实国家及辽宁省《优化营商环境条例》，加快法治化营商环境建设，依法保护各类经营主体合法权益，为推进西岗区法治政府建设提供了有力营商环境保障，现将区数据局2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高站位思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想

区数据局以党组理论中心组、党员大会、主题党日活动等多种形式强抓干部法治思想教育，全年以深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想为主线，结合党的二十大、二十届三中全会精神组织全体干部认真学习领会，认真转变工作作风，不断将习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神学深学透，提升全员法治观念，确保依法行政得到有效落实。

（二）高视野统筹协调，打造近悦远来营商环境最优区

一是围绕上年度法治政府建设主要问题“对标对表先进地区，基于市场规律，推动形成法治化、市场化、国际化营商环境，助力经营主体蓬勃发展的方式方法上还需要进一步创新”，区数据局出台《西岗区2024年营商环境质量提升行动方案》并推动高效落实。以“六提升、六促进”为重点，组织全区31个牵头部门完成66项营商环境重点任务，我区惠企政策、人才、金融等要素保障质效更高，企业权益保护力度更大，政务服务能力和政府监管效能进一步提升。二是完善优化营商环境制度。组织召开营商环境小组会4次，营商环境专题调度会10次，开展营商环境检查3次、实地督导3次、全区营商通报3次，组织约谈提醒1次，实地调研重点工作12次，制发《西岗区党政主要负责人及领导班子成员优化营商环境责任清单》，为全力打造近悦远来营商环境最优区提供有力制度保障。三是开展西岗区营商环境问题“大起底、大排查”工作，着力查找影响营商环境深层次问题，全力提升营商环境质量。截至2024年底，全区共梳理排查问题110个，已推动解决问题107个，未完成整改的3个问题逐一销号解决，把行之有效的举措用制度固化，形成推动“类案”解决长效机制45项。四是认真开展清理影响振兴发展做法相关工作。完成整改问题168个，覆盖全部20种清理情形，共建章立制12项，回访公示28个，清理工作取得较好成效。

（三）高标准体系建设，推进政务服务法治效能优化提升

一是加强渠道建设，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。推进22个部门首席代表、审批事项进驻区政务服务中心，实现“中心之外无审批”，线下办事“只进一门”，截至2024年底，全区725项政务服务事项全部纳入行政职权系统。二是深化模式创新，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。全面推行综合窗口改革，推进362项政务服务事项纳入综合窗口办理，无差别受理率达到90%以上，实现“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”工作模式。推动“高效办成一件事”，截至2024年底，区级权限的失业再就业、企业开办、居住证等16个主题事项办理，总办件量2200余件。推出“西岗区首批免申即享、直达快享”政策5条，实现“企业找政策”向“政策找企业”转变。推进28个事项实现告知承诺制办理，209个事项实现容缺受理办理，切实提升企业群众满意度和获得感。三是强化数字赋能，依托市一体化政务服务平台，提供7*24小时政务服务网上预约，提升窗口服务协同化、智能化水平。四是推动扩面增效，增强帮办代办能力，丰富公共服务供给。增设营商服务专区，邀请具有国家级资质的中小企业服务平台，入驻区政务服务中心，为企业提供政策解读、知识产权、法律咨询、企业融资等公益性服务。围绕证照办理和政策咨询将“帮办、代办”深入街区，为首批“东关街”商户办理营业执照18家。五是夯实工作基础，健全政务服务标准体系和工作体系，强化政务服务制度供给。以“清风辽宁政务窗口”为榜样，牢固树立“以人民为中心”的服务理念，开展提升窗口服务质量专项行动。制定《西岗区加强窗口单位工作人员队伍建设 提升窗口服务质量工作方案》《区级政务服务中心窗口负面清单》，规范窗口服务行为，提升服务意识，实现从“被动服务”到“主动服务”的转变。

（四）高效率跟踪督办，有效推动诉求办理有力化解

做好涉企营商环境诉求、人民网“领导留言板”网民留言、营商环境问题“万件清理”等相关诉求的分拨督办工作。出台《人民网“领导留言板”网民留言办理工作制度（试行）》，全流程规范人民网留言诉求办理。瞄准首次“不满意”诉求，采取回到“原点”、到达“现场”、多向“发力”等手段，寻求解决问题的突破点，多措并举提升群众诉求办理满意度。2024年全年，收到12345分拨涉企营商环境投诉6件，办结率100%；人民网“领导留言板”各级版块共受理转办诉求326件，总体办结回复率100%，评价率85.28%，满意率97.48%；“万件清理”营商环境问题24件，合理诉求均满意办结。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

部分干部和工作人员依法行政能力不足，习惯于以行政思维代替法治思维，法律知识储备不够。究其原因，主要因为重业务、轻研究，法治政府建设相关内容学习时间安排有待进一步增加，学习内容需进一步拓展深化。

三、上一年度局党组书记履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区数据局党组书记带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚持和加强党中央对全面依法治国的统一领导。深入贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国、推进法治政府建设的重大决策部署及省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府法治建设工作要求，积极贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，贯彻落实国家及辽宁省《优化营商环境条例》，加快法治化营商环境建设，依法保护各类经营主体合法权益，释放经营主体活力，不断把法治政府建设向纵深推进，各项工作实现全面突破，为推进我区法治政府建设提供了有力保障。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强全局理论学习，丰富普法活动载体。区数据局将继续推动广大党员干部形成自学意识，着重加强对习近平法治思想，习近平总书记关于法治建设的重要指示精神内容的学习，提升党员自学效果。找准结合点，推动普法工作和业务工作相互促进，把基层普法工作贯穿业务工作中，以法治化营商环境保障我区经济高质量发展，充分发挥政务服务中心志愿服务岗功能，结合多种活动载体，实现普法活动组织化、经常化、效果化。结合主题党日活动，畅通普法活动“最后1米”。

二是高质量谋划提升行动，建设法治化营商环境。以问题为导向，出台6.0版营商环境提升方案，加强重点领域落实成效跟踪调度，强化质量提升创优评选，持续抓好《西岗区党政主要负责人及领导班子成员优化营商环境责任清单》落实。切实把营商环境建设作为“一把手”工程顶格推进，进一步转变工作作风、提升工作标准、压实工作责任、强化监督执纪、凝聚工作合力，全力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境以创新发展带动全区营商环境水平不断向好。

三是持续巩固营商环境问题整治工作成果。加大跟踪问效力度，巩固营商环境问题“大起底、大排查”专项行动、清理“影响振兴发展做法”专项行动成果。系统梳理排查整治工作中的好经验好做法，把行之有效的举措以制度形式固化下来，在各项专项整治工作中营造浓厚氛围，讲好服务企业群众的先进事迹，叫响营商环境最优区的“金字招牌”。