大连市西岗区市场监督管理局2019年度部门预算

目录

 

第一部分  大连市西岗区市场监督管理局概况

一、主要职责

二、部门预算单位构成

第二部分 大连市西岗区市场监督管理局2019年部门预算表

一、2019年部门收支预算总表

二、2019年收入预算总表

三、2019年支出预算总表

四、2019年财政拨款收支预算总表(一般公共预算)

五、2019年财政拨款支出预算表（一般公共预算）

六、2019年财政拨款基本支出预算表（一般公共预算）

七、2019年财政拨款支出预算表（政府性基金预算）

八、2019年政府采购预算情况表

九、2019年财政拨款“三公”经费支出表

第三部分  大连市西岗区市场监督管理局2019年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

 

 

第一部分 

大连市西岗区市场监督管理局概况

 

一、主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市关于市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，起草市场监督管理规章制度草案，组织实施质量强区、食品安全和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业和从事经营活动的单位、个体工商户以及不涉及负面清单管理的外国（地区）企业等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作。组织查处和督办大案要案和疑难案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。受上级市场监管部门委托对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等进行调查。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业的发展，监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。

（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度，组织产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。承担区“打假治劣”领导小组办公室具体工作。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担区政府食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作。

（十三）负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十四）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。负责认证认可和合格评定监督管理工作。

（十五）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十六）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。贯彻执行国家、省、市药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章，制定检查制度。负责药品零售、医疗器械经营的许可、备案、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制，建立问题产品召回和处置制度并监督实施。

（十七）负责拟订和组织实施全区知识产权事业发展规划。组织拟订加强知识产权强区建设的政策和发展规划，组织拟订全区经济、科技、文化等领域知识产权工作的政策制度，指导全区知识产权工作。统筹协调全区知识产权涉外工作，负责知识产权对外联络与合作交流。

（十八）负责保护知识产权。贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度，贯彻国家有关知识产权和专利工作的方针政策与法律法规。负责指导商标、专利执法工作，指导各部门知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。

（十九）负责促进知识产权运用。贯彻执行国家知识产权运用和规范交易的政策，促进知识产权转移转化。规范知识产权无形资产评估工作。指导知识产权中介服务机构工作。

（二十）贯彻执行国家知识产权确权、侵权判断标准，依授权负责知识产权申请相关管理工作。

（二十一）负责建立知识产权公共服务体系。推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。

（二十二）负责全区专利信息利用和服务工作。

（二十三）对大连市西岗区公共事业服务中心（大连市西岗区智慧城市管理服务中心）的市场监管投诉举报等方面的有关工作进行业务指导。

（二十四）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、部门预算单位构成

大连市西岗区市场监督管理局2019年部门预算是大连市西岗区市场监督管理局本部综合收支计划，无二级单位。

 

 

第二部分  

大连市西岗区市场监督管理局2019年部门预算表

（详见附件）

一、2019年部门收支预算总表 

大连市西岗区市场监督管理局主级                                                                                            单位：万元

收入		支出
项目	本年预算数	支出类别	本年预算数	政府预算经济分类	本年预算数	部门预算经济分类	本年预算数	功能分类	本年预算数
一、财政拨款收入	4,194.11	一、基本支出	2,644.21	一、机关工资福利支出	2,199.15	一、工资福利支出	2,199.15	一般公共服务支出	3,249.80
二、政府性基金收入		（一）人员支出	2,238.74	二、机关商品和服务支出	1,906.36	二、商品和服务支出	1,906.36	公共安全支出
三、上级补助收入		1、工资福利支出	2,199.15	三、机关资本性支出（一）	49.00	三、对个人和家庭的补助	39.60	教育支出
四、预算外收入		2、对个人和家庭的补助	39.60	四、机关资本性支出（二）		四、债务利息及费用支出		科学技术支出
五、其他收入		（二）商品和服务支出	405.46	五、对事业单位经常性补助		五、资本性支出（基本建设）		文化旅游体育与传媒支出
		二、业务性支出	749.40	六、对事业单位资本性补助		六、资本性支出	49.00	社会保障和就业支出	283.03
		三、项目支出	800.50	七、对企业补助		七、对企业补助（基本建设）		卫生健康支出	181.26
				八、对企业资本性支出		八、对企业补助		节能环保支出
				九、对个人和家庭的补助	39.60	九、对社会保障基金补助		城乡社区支出
				十、对社会保障基金补助		十、其他支出		资源勘探信息等支出
				十一、债务利息及费用支出				商业服务业等支出
				十二、债务还本支出				住房保障支出	480.02
								灾害防治及应急管理支出
								其他支出
本年收入合计	4,194.11	本年支出合计	4,194.11	本年支出合计	4,194.11	本年支出合计	4,194.11	本年支出合计	4,194.11
结转收入		结转下年		结转下年		结转下年		结转下年
收入总计	4,194.11	支出总计	4,194.11	支出总计	4,194.11	支出总计	4,194.11	支出总计	4,194.11

 

二、2019年收入预算总表

大连市西岗区市场监督管理局主级                                                                                             单位：万元

部门-单位	功能科目	合计	本年收入						结转收入
			小计	财政拨款收入	政府性基金收入	上级补助收入	预算外收入	其他收入
合计		4,194.11	4,194.11	4,194.11
大连市西岗区市场监督管理局		4,194.11	4,194.11	4,194.11
	201一般公共服务支出	3,249.80	3,249.80	3,249.80
	20138市场监督管理事务	3,249.80	3,249.80	3,249.80
	2013801行政运行	1,699.90	1,699.90	1,699.90
	2013802一般行政管理事务	1,315.15	1,315.15	1,315.15
	2013808信息化建设	44.00	44.00	44.00
	2013809市场监督管理技术支持	160.00	160.00	160.00
	2013899其他市场监督管理事务	30.75	30.75	30.75
	208社会保障和就业支出	283.03	283.03	283.03
	20805行政事业单位离退休	283.03	283.03	283.03
	2080501归口管理的行政单位离退休	39.60	39.60	39.60
	2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出	243.44	243.44	243.44
	210卫生健康支出	181.26	181.26	181.26
	21011行政事业单位医疗	181.26	181.26	181.26
	2101101行政单位医疗	181.26	181.26	181.26
	221住房保障支出	480.02	480.02	480.02
	22102住房改革支出	480.02	480.02	480.02
	2210201住房公积金	318.38	318.38	318.38
	2210202提租补贴	161.64	161.64	161.64

三、2019年支出预算总表

 

大连市西岗区市场监督管理局主级                                                                                            单位：万元

部门-单位	功能科目	合计	基本支出	项目支出
				小计	业务性经费	专项经费
合计		4,194.11	2,644.21	1,549.90	749.40	800.50
大连市西岗区市场监督管理局		4,194.11	2,644.21	1,549.90	749.40	800.50
	201一般公共服务支出	3,249.80	1,699.90	1,549.90	749.40	800.50
	20138市场监督管理事务	3,249.80	1,699.90	1,549.90	749.40	800.50
	2013801行政运行	1,699.90	1,699.90
	2013802一般行政管理事务	1,315.15	0.00	1,315.15	514.65	800.50
	2013808信息化建设	44.00	0.00	44.00	44.00
	2013809市场监督管理技术支持	160.00	0.00	160.00	160.00
	2013899其他市场监督管理事务	30.75	0.00	30.75	30.75
	208社会保障和就业支出	283.03	283.03
	20805行政事业单位离退休	283.03	283.03
	2080501归口管理的行政单位离退休	39.60	39.60
	2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出	243.44	243.44
	210卫生健康支出	181.26	181.26
	21011行政事业单位医疗	181.26	181.26
	2101101行政单位医疗	181.26	181.26
	221住房保障支出	480.02	480.02
	22102住房改革支出	480.02	480.02
	2210201住房公积金	318.38	318.38
	2210202提租补贴	161.64	161.64

 

 

四、2019年财政拨款收支预算总表(一般公共预算)

 

大连市西岗区市场监督管理局主级                                                                                            单位：万元

收入		支出
项目	本年预算数	支出类别	本年预算数	政府预算经济分类	本年预算数	部门预算经济分类	本年预算数	功能分类	本年预算数
一、财政拨款收入	4,194.11	一、基本支出	2,644.21	一、机关工资福利支出	2,199.15	一、工资福利支出	2,199.15	一般公共服务支出	3,249.80
二、政府性基金收入		（一）人员支出	2,238.74	二、机关商品和服务支出	1,906.36	二、商品和服务支出	1,906.36	公共安全支出
三、上级补助收入		1、工资福利支出	2,199.15	三、机关资本性支出（一）	49.00	三、对个人和家庭的补助	39.60	教育支出
四、预算外收入		2、对个人和家庭的补助	39.60	四、机关资本性支出（二）		四、债务利息及费用支出		科学技术支出
五、其他收入		（二）商品和服务支出	405.46	五、对事业单位经常性补助		五、资本性支出（基本建设）		文化旅游体育与传媒支出
		二、业务性支出	749.40	六、对事业单位资本性补助		六、资本性支出	49.00	社会保障和就业支出	283.03
		三、项目支出	800.50	七、对企业补助		七、对企业补助（基本建设）		卫生健康支出	181.26
				八、对企业资本性支出		八、对企业补助		节能环保支出
				九、对个人和家庭的补助	39.60	九、对社会保障基金补助		城乡社区支出
				十、对社会保障基金补助		十、其他支出		资源勘探信息等支出
				十一、债务利息及费用支出				商业服务业等支出
				十二、债务还本支出				住房保障支出	480.02
								灾害防治及应急管理支出
								其他支出
本年收入合计	4,194.11	本年支出合计	4,194.11	本年支出合计	4,194.11	本年支出合计	4,194.11	本年支出合计	4,194.11
结转收入		结转下年		结转下年		结转下年		结转下年
收入总计	4,194.11	支出总计	4,194.11	支出总计	4,194.11	支出总计	4,194.11	支出总计	4,194.11

 

五、2019年财政拨款支出预算表（一般公共预算）

 

大连市西岗区市场监督管理局主级                                                                                            单位：万元

部门-单位	功能科目	合计	人员经费	日常公用经费	项目支出
					小计	业务性经费	专项经费
合计		4,194.11	2,238.75	405.46	1,549.90	749.40	800.50
大连市西岗区市场监督管理局		4,194.11	2,238.75	405.46	1,549.90	749.40	800.50
	201一般公共服务支出	3,249.80	1,294.44	405.46	1,549.90	749.40	800.50
	20138市场监督管理事务	3,249.80	1,294.44	405.46	1,549.90	749.40	800.50
	2013801行政运行	1,699.90	1,294.44	405.46
	2013802一般行政管理事务	1,315.15			1,315.15	514.65	800.50
	2013808信息化建设	44.00			44.00	44.00
	2013809市场监督管理技术支持	160.00			160.00	160.00
	2013899其他市场监督管理事务	30.75			30.75	30.75
	208社会保障和就业支出	283.03	283.03
	20805行政事业单位离退休	283.03	283.03
	2080501归口管理的行政单位离退休	39.60	39.60
	2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出	243.44	243.44
	210卫生健康支出	181.26	181.26
	21011行政事业单位医疗	181.26	181.26
	2101101行政单位医疗	181.26	181.26
	221住房保障支出	480.02	480.02
	22102住房改革支出	480.02	480.02
	2210201住房公积金	318.38	318.38
	2210202提租补贴	161.64	161.64

 

 

六、2019年财政拨款基本支出预算表（一般公共预算）

大连市西岗区市场监督管理局主级                                                                                         单位：万元

政府经济编码	部门经济分类	基本支出
		合计	人员经费	日常公用经费
大连市西岗区市场监督管理局		2,597.70	2,192.24	405.46
501机关工资福利支出	301工资福利支出	2,199.15	2,199.15
50101工资津补贴	30101基本工资	732.49	732.49
50101工资津补贴	30102津贴补贴	697.30	697.30
50102社会保障缴费	30108机关事业单位基本养老保险缴费	243.44	243.44
50102社会保障缴费	30110职工基本医疗保险缴费	96.67	96.67
50102社会保障缴费	30111公务员医疗补助缴费	84.59	84.59
50102社会保障缴费	30112其他社会保障缴费	26.29	26.29
50103住房公积金	30113住房公积金	318.38	318.38
502机关商品和服务支出	302商品和服务支出	405.46		405.46
50201办公经费	30201办公费	82.77		82.77
50201办公经费	30205水费	4.44		4.44
50201办公经费	30206电费	17.76		17.76
50201办公经费	30208取暖费	18.09		18.09
50209维修（护）费	30213维修（护）费	4.00		4.00
50201办公经费	30228工会经费	26.95		26.95
50201办公经费	30229福利费	1.81		1.81
50208公务用车运行维护费	30231公务用车运行维护费	70.10		70.10
50201办公经费	30239其他交通费用	97.41		97.41
50299其他商品和服务支出	30299其他商品和服务支出	82.13		82.13
509对个人和家庭的补助	303对个人和家庭的补助	39.60	39.60
50905离退休费	30301离休费	11.36	11.36
50905离退休费	30302退休费	28.24	28.24

 

七、2019年财政拨款支出预算表（政府性基金预算）

 

大连市西岗区市场监督管理局主级                                                                                             单位：万元

项目	合计	人员经费	日常公用经费	项目支出
				小计	业务性经费	专项经费

说明：本单位无政府性基金收入和支出情况

 

 

 

 

 

 

 

 

八、2019年政府采购预算情况表

 

大连市西岗区市场监督管理局主级                                                                                             单位：万元

单位名称	政府采购预算总额	其中：
		货物类	服务类	工程类
合计	634.00	274.00	160.00	200.00
大连市西岗区市场监督管理局	634.00	274.00	160.00	200.00

 

 

九、2019年财政拨款“三公”经费支出表

 

大连市西岗区市场监督管理局主级                                                                                             单位：万元

项目	本年金额	上年金额	增减变化情况	增减变化原因
总计	80.00	84.10	-4.10
因公出国境费
公务接待费	9.90	10.70	-0.80
公务用车购置及运行费合计	70.10	73.40	-3.30
公务用车购置费
公务用车运行费	70.10	73.40	-3.30

 

 

第三部分  

大连市西岗区市场监督管理局2019年部门预算情况说明

 

一、2019年部门收支预算

2019年收入预算4194.11万元，比2018年减少376.17万元。其中：财政拨款收入4194.11万元，政府性基金收入0万元，上级补助收入0万元，预算外收入0万元，其他收入0万元，结转收入0万元。

2019年支出预算4194.11万元，比2018年减376.17万元。其中：人员经费2,238.74万元，日常公用经费405.46万元，业务性经费749.40万元,专项经费800.50万元。

二、2019年财政拨款收支预算

2019年财政拨款收入预算4194.11万元，比2018年减少376.17万元。其中：一般公共预算收入4194.11万元。

2019年财政拨款支出预算4194.11万元，比2018年减少376.17万元。其中：人员经费2,238.74万元，日常公用经费405.46万元，业务性经费749.40万元,专项经费800.50万元。

 

相关情况说明

 

一、“三公”经费预算情况说明

大连市西岗区市场监督管理局2019年“三公”经费财政拨款预算为80万元，比2018年预算减少4.10万元。 其中：

因公出国（境）费预算0万元，比2018年预算相比无变化。

公务接待费预算9.9万元，比2018年预算减少0.8万元，主要原因是原所属事业单位机构改革后从区局剥离，并入新成立的事业单位，减少了原所属事业单位的公务接待费预算。

 公务用车购置及运行费预算70.1万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费70.1万元），比2018年预算减少3.3万元，主要原因是原所属事业单位机构改革后从区局剥离，并入新成立的事业单位，减少了原所属事业单位的公务用车运行费预算。

二、机关运行经费预算

机关运行经费是指行政机关使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。2019年度机关运行经费财政拨款预算405.46万元。

三、政府性基金预算支出情况

2019年本部门无政府性基金预算。

四、政府采购情况

2019年度本部门政府采购预算989.15万元，其中：货物类预算441.00万元、服务类预算65.90万元、工程类预算482.25万元。

五、预算绩效情况

2019年，本部门纳入绩效目标管理的项目1个，涉及预算金额200万元，占全部项目支出预算比重的26.13%。

六、国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日，西岗区市场监督管理局共有车辆29辆，其中，执法执勤用车28辆，特种专业技术用车1辆。单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

 

 

 

第四部分 

名词解释

 

1.财政拨款收入：指区财政当年拨付的资金。

2.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

6.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

7.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）信息化建设（项）：反映市场监督管理、药品监督管理部门用于信息化建设及运行维护方面的支出。

8.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场监督管理技术支持（项）：反映用于补充、更新、完善市场监管技术手段和技术保障条件等方面的支出。

9.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他工商行政管理事务支出（项）：反映除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

13.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

14.住房保障（类）住房改革（款）提租补贴（项）：反应按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。