二、对所提建议的逐条答复

我区高度重视对辖区内各类企业特别是中小微企业的服务，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，秉持“政策暖企、服务助企、环境活企”的服务理念，把解决“十件实事”工作思路融入日常助企纾困工作中。区直相关部门及各街道设立“服务民营企业专员”，推动建立务实高效的政商关系。

（一）加强组织领导，推动民营经济高质量发展

1．贯彻落实各项制度。我区贯彻落实领导干部入企服务、街道书记主任和部门领导包保走访企业、项目管家服务秘书等制度，领导亲自上阵带头干，部门街道联动合力干，倾听民营企业呼声、解决民营企业诉求、宣传各项政策，积极打造政策洼地、扶持中小微企业发展，让广大市场主体真切感受到“西岗温度”，切实打通问题解决的“最后一公里”。

2．定期开展工作调度。定期召开专题会议，听取工作进展汇报，并对服务工作进行部署，确保各项工作落实、落细，各项举措见实、见效。还组织召了开“工信e贷”助企工作部署会，在疫情期间更好地帮助中小微企业共渡难关，发展壮大。

（二）部门联动，深入中小微企业开展各类服务

1．重视政策宣传解读及落实。一是通过召开专题座谈会、走访调研等形式，主动深入企业听取意见建议。结合服务企业联络机制等线下形式，对相关政策进行精准宣传、送策上门。制作西岗区产业政策实用手册，通过政府门户网站、各类媒体进行公开宣传，让人民群众“看得懂”“能明白”。详细解读《西岗区加快民营经济发展十条举措》及实施细则、国家高新技术企业认定等政策，积极组织企业申报2022年辽宁省“专精特新”三大项，鼓励和支持企业高质量发展。同时，认真解答12345政务服务平台关于政策咨询的诉求，得到企业好评。二是始终把握公正、严谨、高效的原则，及时政策兑现。在财政支出压力较大的情况下，完成产业政策首批资金拨付，后续批次扶持资金业已通过区委、区政府会议审议，正在进行资金拨付程序。预计共计兑现资金近1500余万元。三是积极谋划政策举措。为进一步促进西岗区经济高质量发展，聚焦“三年过万亿”目标任务，积极谋划促进经济稳增长的相关举措，与产业政策优化工作相互补充、各有侧重，形成了具有我区特色的政策体系。四是建立特色化服务制度。建立“帮办”制度，全程对接项目单位。从项目发起手续办理开始，由服务秘书为项目单位提供协调帮办服务，对项目单位的需求和问题协调各相关部门及时答复反馈解决办法。在政务服务大厅建立工程建设项目审批帮办窗口，配备专人帮助项目单位选定主题类型及流程，并协助完成“情景式”引导申报，向项目单位全面解读审批所需材料。

2．积极帮助企业对接各类资源。一是加强对辖区民营企业的市场对接与金融资源导入，植华孵化器产业园、上交所和深交所大连基地可为辖区企业拓宽融资渠道。通过深入挖“三校一所”资源优势推动康元生物等企业入驻大连理工大学科创园。二是助力银企对接，解决民营企业融资难融资贵问题。西岗区成立了金融助企团队，搭建银企对接桥梁，联合西岗区国有银行、股份制银行、城商行等15家单位，成立了多层次、专业化服务团队，制定特色金融产品手册进行宣传推广。筛选24种适用于中小微企业的特色金融产品，结合处级领导干部入企服务专项行动，深入企业走访宣传推广，加强企业对于金融产品的理解，提升金融服务质量和水平。开展4场政银企对接活动，帮助国源热能等5家企业对接银行解决企业融资问题，推动政银企之间精准对接。三是盘活资源，解决企业订单难的痛点堵点问题。走访规下工业金龙船舶钢丝绳厂时，当企业提出订单需求后，迅速联系大船、曲轴公司进行点对点推销，企业一季度产值增长189.5%；与联通公司合作争取先期盘活联通在我区的5000平方米闲置房产，承载信息技术和智能制造业企业入驻，牵线中盈绿能公司与联通西岗分公司对接开展洽谈。

3．迅速响应解决中小微企业问题。区级领导、职能部门、街道收集问题后，快速反应、及时反馈。街道服务专员有效利用已建立的“服务企业网格”，了解企业经济运行情况，收集企业诉求和问题。针对企业反映问题第一时间予以协调解决，如遇不能解决的按照方案要求逐级上报，协调相关部门支持，并对解决进程持续跟踪。针对大连宇沫食品有限公司反映的运输车辆受阻问题，区科工局积极协调市工信局、市交通运输局及区疫情防控指挥部支持，为企业2辆车辆办理重点物资运输通行证。

                         大连市西岗区人民政府

                           2022年5月31日

抄送：市人大常委会代表工委、市政府办公室

经办人姓名职务：李小军   西岗区科工局副局长       

联系电话：83603586