二、对所提建议的逐条答复

关于东关街改造升级建议的答复。自2017年起，市、区两级依法依规实施东关街文物认定工作和近代建筑群文物保护规划编制工作。编制《东关街历史文化街区保护规划》和《东关街历史文化街区保护与利用规划设计方案》，积极主动接受国家住建部、国家文物局、辽宁省文旅厅指导，多次组织人大代表、政协委员、专家学者和群众代表等参加座谈会、研讨会、评审会，广泛吸纳意见建议。按照保护规划和设计方案实施分类保护，东关街历史文化街区分为A区（核心区）、B区和C区，A区是重点保护区，B区和C区是风貌协调区。

作为省级历史文化街区和大连城市更新标杆项目，东关街在原有组团式建筑特色基础上，结合三横三纵街道，形成由两条主街(长江路、大龙街)支撑构成的鱼骨型商业动线，面向城市活力客群，打造历史文化区、城市市集区、文创办公区、夜经济体验区、城市活动区和创意生活区六大商业分区，集合文旅体验、潮流零售、创客空间、主题餐饮、夜经济、艺术展演六大业态品类，承载复兴大连历史文化、重塑城市功能、激发城市活力、展示大连精神的角色，诠释充满人文情怀的未来城市样板，打造国际化文旅生活新场景、新名片。

关于俄罗斯风情街改造升级建议的答复。市、区两级高度重视俄罗斯风情街提升改造工作，成立了大连市胜利桥北历史文化街区升级改造工作专班并设置综合协调组、规划建设组、环境提升组、招商策划组和宣传推广组，统筹推进街区改造升级工作。对街区内私搭乱建、占道经营、野广告等问题进行排查清理,推动街区美化亮化工作；引进街区市集，打造“俄街花园”，让市民游客在快节奏的城市生活中，拥有轻松浪漫的惬意体验；对接星巴克、卢布里西餐厅、中国烟草雪茄吧等头部企业丰富街区业态，塑造特色亮点品牌；召开中俄文化交流暨俄罗斯风情街提质升级研讨会，围绕历史文化街区升级中的中俄文化交流活动与建设、俄罗斯风情街街区改造与文物保护修缮利用、俄罗斯风情街文商旅产业业态布局与运营管理模式等议题展开充分交流与研讨；策划俄罗斯风情巡游、国风cosplay表演、定点乐器演奏等丰富多彩的文艺活动吸引人流、提高人气。

目前，俄罗斯风情街改造升级工作正在加快推进，街区以文旅商综合开发、酒店民宿、购物旅游、文化演艺、夜间文化旅游消费等为招商方向，高标准规划设计、高品质改造提升、高质量管理运营，已成为集观光、旅游、购物、休闲、娱乐为一体的综合性多功能历史文化街区。2023年4月17日，修葺一新的俄罗斯风情街炫彩开幕、开街纳客。五一期间，街区平均每日客流量15万，最高客流量达到17万，是去年同期的30倍。

关于凤鸣街改造升级建议的答复。西岗区在委托国土空间规划设计院开展前期工作基础上，聘请我国著名历史文化建筑遗产保护专家阮仪三教授带领上海同济设计院对凤鸣街历史文化风貌区街保方案进行深化设计，于2022年12月完成终稿。风貌区全长1260m，总面积16.94万平方米。规划总建筑面积为93957平方米，容积率0.77，其中包括保护、保留建筑78栋、现状整治建筑16栋、原样重建建筑48栋、风貌重建建筑82栋、新建建筑130栋、拟拆除建筑面积33164平方米。目前，国土空间规划设计有限公司正在融合上海同济设计院规划方案，形成更适合展现城市文化底蕴、“以点带面、全面开花”的最优街保方案。为进一步推动历史文化街区升级改造和文旅产业提档升级，西岗区经贸代表团多次赴上海、杭州等地开展招商活动，与专家团队就文化街区的保留保护与升级再造展开了交流探讨。西岗区将认真落实好属地责任，积极贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，本着对历史负责、对未来负责的态度，统筹做好文物保护修缮和整个街区活化利用的整篇文章。深度挖掘“和式洋风”建筑语言，注重“老街文化+艺术”的融合，让市民和游客深入了解东亚历史文化，让老街旧巷擦亮城市的文化底色。

以上是我们对您提出的建议的具体答复，诚挚希望您能够继续关注我区文旅事业的发展，多提好的建议及意见，我们将认真研究，并在实际工作中加以采用和落实。

大连市西岗区人民政府

2023年5月25日

抄送：市人大常委会代表工委、市政府办公室

经办人姓名职务：大连市西岗区文化和旅游局李琦              联系电话：83705317/15842428461