张乐天委员：

您好！您提出的《关于推动东关街活化升级，打造历史文化与市井活力双引擎的提案》收悉。现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

东关街作为辽宁省省级历史文化街区，承载大连百年民族工商业发展记忆与红色革命底蕴，是我区打造城市特色文旅名片、留存市民乡愁记忆的核心载体。近年来，西岗区人民政府始终坚持“保护优先、活化利用、文旅融合”的原则，持续推进东关街历史建筑修缮、基础设施升级、基础业态引进等工作，稳步完成老旧建筑保护性改造、基础景观提质，初步构建集文化体验、休闲消费、旅游观光于一体的复合型历史街区。您的提案精准聚焦东关街“本地人流不足、外地游客黏性不强、淡季人气偏低”等实际问题，围绕文化赋能、业态优化、亲子场景、停车配套等方面提出务实可行的建议，对推动东关街实现历史文化传承与市井烟火气双提升具有重要参考价值。

二、对本提案建议的逐条答复

（一）关于文化赋能与沉浸式体验打造

目前，东关街现有基础照明及街区导视系统可满足群众基础通行需求，但仍存在游客中心标识辨识度低、夜间专属亮化配套不足等短板。为补齐短板，今年5月，我区主动联动大连工业大学艺术设计学院，组织专业师生团队赴街区开展实地调研。结合街区民国复古风貌、百年市井文化特质，量身打造全域一体化导览标识升级方案，全方位强化街区整体视觉辨识度与游览通行便捷度。现阶段已形成五套专项设计方案，正积极对接街区运营主体，协商敲定落地细则，有序推进后续改造升级工作。

针对东关街人工讲解费用较高的情况，自今年五一起，东关街每周末下午安排公益解说员提供定时免费讲解。同时，西岗区在街区全域配备安装了30处智能解说二维码，进一步补充优化讲解服务。

目前街区正推进重点建筑历史场景复原工作，建设街区街史馆，运用老物件、口述史音频等形式还原旧时市井风貌、讲述红色故事。同步打造红色故事、市井生活等系列文化展览馆，开发主题印章、建筑模型等文创产品，持续深化历史场景活化与IP运营。

（二）关于业态优化与双消费激活

1.集聚本地特色餐饮

截至今年五一，东关街累计入驻开业商户135家，其中餐饮类商户60余家，业态占比接近半数，涵盖正餐、本土特色小吃、新式茶饮、精品咖啡、精酿酒水等多元品类。现阶段，街区餐饮业态结构日趋完善，集聚益昌凝糕点、泽惠园槐花饼等本土老字号风味门店，吸纳水一方、借个胆等市民认可度高的特色餐饮品牌，同时适度引入网红潮牌、轻食甜品及各地风味小吃，兼顾传统底蕴与新潮消费需求。下一步，我区将充分吸纳提案相关工作建议，联动街区运营主体深入研判业态升级方案，拓宽多元化招商与合作经营模式，持续扩充本土特色餐饮供给、优化餐饮业态布局，聚力打造辨识度高、集聚效应强的大连特色美食街区，以特色消费赋能商圈活力，同步助力辖区创业就业，实现社会效益与经济效益双向共赢。

2.亲子游乐区域打造

东关街中间区域“芳草地”为街区核心公共空间，主要用于重大节假日大型演出、品牌活动及市民聚集休闲，自开街以来已承办跨年派对、非遗展演、潮流市集等多场大型活动，人员密集、功能定位明确，暂不具备改造为固定儿童游乐场的条件。下一步，我们将结合街区整体规划，可考虑在街区北侧空地选址，探索打造历史主题游乐、非遗手工体验、亲子互动消费等融合业态，丰富家庭客群体验。

同时，自2024年9月28日东关街焕新开街以来，街区已常态化开展非遗传承体验类活动，累计举办非遗手工体验、非遗市集、非遗展演等活动50余场次。活动涵盖核雕、剪纸、吹糖人等大连本地非遗项目，设置手作工坊、非遗市集、文化展演等多元场景，让市民游客近距离感受非遗魅力、体验传统文化。

（三）关于运营创新与淡季激活

我区正健全完善商务部门、文旅部门、运营主体、社会力量多方协同运营机制，坚持公益属性与市场运营平衡。每年街区均研究策划分季节、分主题的文化活动，通过辽南小天桥、街区老物件展、冬季跨年晚会及年味市集等形式丰富内容供给，破解淡季人气不足问题，推动街区常态化活力提升。今年元旦跨年夜，街区单日客流量达15.5万人次，销售额单日达130万元。今年，春节假日，街区客流合计78.6万人次，同比增长377%，销售532万元，同比增长196%，实现客流营收双突破。

（四）关于停车环境与基础设施改善

目前东关街历史文化街区现有两处地上停车场，街区周边多个商业楼宇配套停车场同步对外开放，可满足日常停车需求，节假日、旅游旺季车位较为紧张。

结合街区历史风貌保护要求，街区核心区域不规划开挖地下车库。东关街B区和C区（东关街历史文化街区为东关街A区）规划社会停车位共计353个，位置紧邻东关街历史文化街区，投入使用后可服务于东关街历史文化街区。同时，西岗区已同步梳理周边闲置区域，未来将寻找合适位置，谋划新增停车泊位，多措并举持续缓解街区停车压力。

再次感谢您对东关街活化升级工作的关心与支持！

                             大连市西岗区人民政府                           

                                  2026年6月25日

经办人姓名职务：乔思文  西岗区文旅局文旅科工作人员

联系电话：0411-83705317