宋大勇委员：

您提出的《关于建立和完善我区公安机关律师进驻及参与调解制度的提案》已收悉，现将办理情况答复如下：

    一、对本提案的办理概述

感谢您对我区律师参与矛盾纠纷调解工作的关心与关注，我局收到您的提案后高度重视，责成公共法律服务管理科进行具体办理，并将办理结果的答复意见报经局党组讨论通过。

二、对提案建议的答复

自2019年起，为落实大连市《关于在全市全面推行“警调衔接”联合工作机制建设的实施意见》，我局在全市率先启动了“警调衔接”工作，对人员配置、工作职责、工作机制、工作流程、保障措施等做出了明确规定。

我局在站北派出所和日新派出所建立工作试点，设立了非警务警情调解室。同时，规范了110接出警与人民调解对接工作流程，配备了电脑、桌椅、档案柜、电话等办公设备，统一悬挂“警调对接”工作流程图、调解范围、受理登记制度、当事人权利义务等工作制度，以及驻所调解员姓名、照片、联系电话公示栏。调解员由专职调解员、律师等构成，使执业律师直接参与到矛盾纠纷调解当中，根据具体案情开展调解工作，确保了“实现110警情社会联动”的有序、有效开展。

此项工作开展以来，通过优势互补的方式，使公安机关和司法行政机关的职能有机结合，实现了1+1大于2 的工作效果，对推动西岗区完善矛盾纠纷多元化解机制，有效化解各类矛盾纠纷产生了重要作用。我局采取一体化模式推进全区公共法律服务建设，律师和专职调解员进驻派出所参与“警调衔接”工作试点以来，给此项工作积累了很多新的实际经验，接下来，我局将按照成熟一个创建一个的方式，逐步在全区范围进行推广。

2021年伊始，我局与47名执业律师签订了“一社区以法律顾问”服务协议，辖区每个社区都有律师进驻，为居民提供日常法律咨询与服务。同时，我局已经律师名单移交给区公安局，确保各派出所在接到辖区非警务警情时，能够第一时间联系到社区律师顾问，协助进行矛盾纠纷的解决处理。

综上所述，您提出的关于律师进驻公安机关参与调解工作的事项，我局已经于2019年开始进行试点，并在工作中逐步丰富和完善相关制度。

特此答复。

                                                大连市西岗区司法局