信息公开属性：可以公开

办  理 结 果：已列计划解决

西残联发【2019】9号               签发人：张军校   

区十八届人大二次会议《关于社区-居家康复是解决残疾人康复的最合适的康复方式—探索可行机制派驻专业人员启动原有的社区康复站点的建议》（第29号）

答复意见

吕颖葵代表：

您提出的关于社区-居家康复是解决残疾人康复的最合适的康复方式—探索可行机制派驻专业人员启动原有的社区康复站点的建议收悉，现将办理情况答复如下：

一、建议办理情况

区残联收到区政府转来您的建议后，领导高度重视，召开了专题部署会，强化领导、明确职责，成立了以张军校理事长为组长，于溢溶理事长为具体负责的副组长，办公室为具体办理答复的“2019年办理人大代表建议领导小组”。对您提出的建议办理情况进行安排部署，做到有部同时，与区卫健局、区民政局等协办单位及时进行沟通协调，协办单位的答复意见已及时反馈到区残联。同时，区残联根据您提出的建议，深入街道、社区康复站及部分残疾人家庭进行了实地调研，初步提出了工作措施，并召集相关负责人员召开工作会议，反复进行了论证，按时保质保量完成承办任务。

二、关于“解决最后一公里医疗康复问题建议”的答复

经与区卫健局沟通，区残联了解到西岗区现有10家社区卫生服务机构，各社区卫生服务机构均有中医馆，可以开展中医适宜技术康复工作。区卫健局可以配合区残联对辖区康复管理人群区域化管理，按照就近原则，将需要进行康复治疗的残疾人按照户籍所在地分到就近的社区卫生服务机构的中医馆，各社区卫生服务机构将医药技能与现代康复疗法有机结合，提供就近、便捷和价廉的中医医疗康复服务。同时，各社区卫生服务机构可以根据区残联和街道的需求，安排中医专业技术人员到社区居委会残疾人康复站进行康复指导。通过上述两种康复模式，既可以提升基层社区医疗服务能力，又能够保障最后一公里医疗康复问题，同时达到残疾人“人人享有康复”的目的。

三、关于“社区-居家康复是解决残疾人康复的最合适的康复方式—探索可行机制派驻专业人员启动原有的社区康复站点建议”的答复

一是大力开展居家社区助残服务。逐步建立和支持社区定期上门巡访残疾人家庭制度，鼓励社区邻里互助，帮助残疾人解决实际困难。发挥社区供需对接、服务引导等作用，加强居家服务信息汇集，创新服务模式，提升服务质量和效率，为残疾人提供精准化个性化专业化服务桥梁保障作用。

二是大力开展残疾人健康教育。促进康复理念和医疗保健知识宣传普及进社区、进家庭，增强残疾人的自我保健康复意识和能力。加强对残疾人健康生活方式和健身活动指导，不断提升残疾人健康素养水平。同时加强残疾人的社区管理和康复服务。

三是加大残疾人精准康复的工作力度。近年来，区残联严格执行国家、省、市的各项康复救助政策，不断加强残疾人康复服务工作力度，先后为296名残疾人实施精准康复服务，为671名精神残疾人免费提供治疗药品，救助贫困精神病住院15人，为670人发放各类残疾人辅助器具938件，安装假肢矫形器49例，为76名残疾儿童提供康复训练服务，白内障手术18例。通过这些康复训练措施，我区残疾人精准康复服务覆盖面逐年扩大，残疾人生活质量不断提高，得到了残疾人的广泛好评。在今后的工作中，区残联将相关部门保持紧密联系，不断研究残疾人精准康复服务工作的新模式，加大工作力度，出台新政策，增加新方法，根据残疾人不同情况，制定个体康复方案，为残疾人提供最合适的康复模式。

四是探索“社区-居家康复”工作新模式。社区康复是解决残疾人康复问题的有效途径之一，能够为残疾人提供就近就便的康复服务，同时还能大大降低康复成本。区残联在下基层调研中发现，社区康复存在着康复器材利用率不高、部分器材损坏、缺乏专业康复训练人员等问题。这些因素制约着残疾人社区康复工作的有效开展。在今后的工作中，区残联将与区卫健局、区民政局、区财政局等部门加强协作，充分利用现有各种社区医疗康复资源，通过政府购买服务的方式，建立先行试点，广泛开展肢体、智力、精神残疾人康复训练，逐步探索“社区-居家康复”工作模式，加强残疾人康复技术培训力度，大力培养专业康复技术人员，为残疾人提供便捷的社区康复服务。同时鼓励民营企业积极融入社区康复体系，充分发挥民营企业的专业技术优势，以社区康复为载体，逐步辐射家庭康复，促进社区康复工作的不断发展。

2019年6月18日

抄送：区人大人事代表工委、区政府办     

经办人姓名职务：史立冬 办公室主任 联系电话：39619183