赵静代表：

您提出的关于完善西岗区企业安全生产的宣传、培训及管理制度的建议收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

首先感谢您对消防安全领域工作的关注和重视。针对您提出的建议，西岗区应急管理局高度重视，局长亲自召开专题会议研究本建议办理工作。本建议对我区消防安全工作开展和保持我区安全生产形势持续稳定具有重要指导意义，我局将积极与西岗区消防救援大队等部门协调配合，扎实做好建议办理工作。

二、对所提建议的逐条答复

（一）加大安全生产宣传力度

（1）开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣传贯彻活动

积极组织西岗区安委会成员单位和企业开展宣讲活动，要求各单位领导同志和企业负责人带头宣讲、带头落实消防安全生产责任，邀请专家、机关干部走进基层和企业，为企业提供消防安全生产方面的服务，进行安全生产法律法规和相关制度的讲解和培训，组织企业开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会，进行警示教育。切实将习近平总书记关于安全生产的重要思想、党和国家保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效等重要精神传达到全区每个角落。

（2）积极推动消防安全宣传“五进”活动

在社区，组建社区安全宣传队伍，“走街串巷”宣传消防安全知识，发放宣传材料和通俗易懂、贴近生活的讲解，有针对性地向居民宣传安全常识。在社区人员集中或休闲场所打造社区安全宣传阵地，及时发布和更新安全常识，用活社区社交媒体，定期制作发布消防安全常识，推送辖区居民进行学习。在传统的培训讲座的基础上，积极探索动手操作和体验式的教学，例如：组织居民定期开展疏散演练、使用灭火器、防毒面具、消防安全知识竞赛等。

在企业，积极营造企业消防安全文化良好氛围。因地制宜采取电视、广播、宣传专栏，板报、活动简报、挂图以及在工作区域显著位置张贴宣传标语，在作业场所设置安全劝导牌、警示标志标语、提示牌等方式让企业职工时刻绷紧安全弦。结合企业类型、性质等特点，以课件演示、火灾案例播放的形式，让大家了解到火灾的危险性，重点就如何树立消防责任意识、生产加工企业应该如何预防火灾及常见消防器材的检查方法、维护保养、正确使用方法进行全面系统培训。定期组织开展应急演练。通过“以练代战”，切实提升企业、尤其是人员密集型场所火灾应急处置能力，使企业人员了解掌握疏散、火场逃生等基本常识。同时，通过学习掌握灭火器使用，扑救初起火灾。

在学校，大力开展学校“六个一”活动。建立一套完备的消防安全教育制度、完成一份家庭消防安全作业、开展一次消防疏散演练、设置一个消防安全角、建立一个消防宣传教育信息应用平台、发放一本消防安全知识读本，将“六个一”活动与消防安全“四个能力”建设和“消防安全教育示范学校”创建活动有机结合起来，大力宣传“六个一”活动的重要性和必要性，发动广大家长和学生共同参与“六个一”活动，实行学校、家长、学生三方互动的消防宣传模式 。

在家庭，积极开展敲门入户活动，针对居民家中安全用火、用电、用气以及如何排查家庭中的火灾隐患以及遇到火灾发生时该如何自救等消防安全知识进行普及。充分利用线上开展消防安全培训，点对点高频次在业主群、单元群等推送消防提示海报、住宅类火灾警示片等资料，引导居民消除火灾隐患。积极推动留守儿童、孤寡老人、智障残障特殊群体台账建立，制定宣传方案，扎实推进特殊群体教育培训。

在机关，积极组织开展消防安全知识大课堂，通过警示案例，直观且深入地普及消防安全知识。切实提升机关人员检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员安全疏散逃生、消防宣传教育培训的能力。

（3）广泛开展主题安全宣传教育活动

充分利用“5·12全国防灾减灾日”“全国安全生产月”“11·9全国消防宣传日”等时间节点，集中、高频率开展安全宣传活动。在刚刚过去的“5·12全国防灾减灾日”，西岗区突出“防范灾害风险，护航高质量发展”主题，组织开展了内容丰富多彩的系列宣传活动。一是在市应急局、市应急管理服务中心指导下，区应急局联合区教育局、区卫健局、区科协、区红十字会、区消防救援大队等多个部门单位，在大连市第26中学开展了防震救灾应急疏散演练，通过演练地震逃生避险、应急疏散、西岗区黑马应急救援队高空索降救援、西岗区红十字会心肺复苏急救操作等内容，提升了学生防震意识和紧急避险、自救互救应变能力；二是联合区教育局、区科协和街道在西岗区中小学综合素质教育中心，组织街道、社区灾害信息员进行现场观摩学习和体验，丰富了防灾减灾基本知识和技能；三是组织各街道利用新媒体和宣传栏、海报等广泛开展防灾减灾科普宣传系列讲座，使防灾减灾救灾知识深入人心；四是利用西岗力量、西岗区应急管理局和西岗区科协微信公众号，开设防灾减灾科普专栏，宣传防灾减灾救灾知识。五是利用全区电子屏幕，滚动播放防灾减灾宣传口号，采取在居民楼院和机关、企事业单位办公场所张贴宣传海报、向市民发放宣传单等多种形式，全面宣传防震、防火、防汛抗旱等自然灾害的预防和避险知识，增强全社会防灾减灾救灾意识。

6月16日，西岗区安委会将在奥林匹克广场举办2023年安全生产宣传咨询日广场活动。围绕今年活动主题“人人讲安全、个个会应急”，组织开展形式多样、内容新颖的宣教活动。现场将组织市民群众参观安全生产警示教育展板、开展应急疏散演练、有奖知识问答等活动。在活动现场将面向企业和市民发放有关消防安全、公共交通安全、公共场所安全、应急救援、燃气使用安全、防溺水、防雷击、防触电、以及防御地震等方面的宣传资料，现场解答企业和居民工作和生活中遇到的安全生产方面的问题，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好社会氛围。

（二）完善企业员工安全培训方式，强化培训力度

（1）开展企业员工全员培训。安全教育培训是企业安全生产重要的基础性工作，是企业提高职工安全素养和安全技能、强化安全防范意识的必要手段，也是做好安全生产工作的治本之举。针对企业员工消防安全知识缺乏、安全技能差等问题，加大企业员工消防安全培训力度和频次，切实把企业全员安全培训工作持续抓细抓实。

（2）开展企业个性化培训。针对危险化学品、建筑行业、大型商超等不同企业类型，为企业做好个性化培训。在做好辖区内企业开展消防安全培训需求调查摸底的基础上，做到精准培训、按需培训、人岗相适，确保培训质量。

（3）加强新员工培训。新员工初入岗位，安全生产技能、安全风险辨识能力和现场安全经验不足，要针对新员工制定并推动实施安全技能提升培训计划，对新员工进行考核，合格后上岗，推动从业人员安全技能水平提高。

（4）强化企业消防实操演练。定期组织企业开展消防实操演练，通过学习使用、检查灭火器，正确使用消防水带等内容，提升企业员工对危险的防范意识和面对危险时的自救能力。

（三）规范张贴消防安全标示标识

一是强化规范张贴消防安全标示标识宣传教育。加强对企业规范张贴消防安全标示标识宣传教育，通过教育让每个人都意识到消防安全标示标识的重要性，自觉规范张贴消防安全标示标识。同时，在公示栏、商超、集贸市场等显眼位置广泛张贴《消防安全警示》，让居民在潜移默化中了解掌握消防安全知识，提高消防安全意识。

二是加强公共场所消防安全标示标识检查。采取“四不两直”检查方式，对大型商业综合体、九小场所常检查、常督促，重点查看是否配备灭火器以及消防器材的数量、是否过期、消防安全标志标识是否正确张贴、是否明示区域消防责任人信息等情况，检查中存在的问题做到及时登记，并督促整改，做到防患于未然。