曾强松代表：

您提出的《关于进一步加强对西岗区培训机构规范和管理的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

本建议结合个别培训机构因经营不善而跑路，提出目前存在的四个问题及产生原因，并列出四个方面的具体建议。“双减”政策落地以来，区教育局高度重视校外培训治理工作，一是强化宣传引导，不断增强消费者自我保护意识，二是规范办学行为，加大对校外培训机构从业人员、教育教学、培训材料、收费工作、安全管理等方面的常态化监管；三是全面落实资金监管，实现全区校外培训机构预收费“应托管、尽托管”，有效预防“卷钱跑路”现象发生；四是有效推进联合执法，成立执法队伍专班，依法依规查处违规宣传、乱收费、超范围经营、安全责任落实不到位等问题。

二、对所提建议的逐条答复

（一）完善法律法规和政策措施，为加强培训机构监管提供有力保障

贯彻落实校外培训政策法规，依据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》等文件规定，细化工作举措，制定《西岗区校外培训机构联合执法制度》，明确部门分工，实现信息共享，强化协同治理，形成工作合力，有力推进“双减”工作落地见效；调整西岗区贯彻落实“双减”工作领导小组成员名单，确保“双减”工作有序稳妥推进；为坚决打赢“双减”攻坚战，营造良好教育生态，出台《西岗区落实“双减”工作“网格化”管理实施方案》，形成群防群治违规培训的良好态势；制定《西岗区教育局行政执法检查计划》，严格落实校外培训执法检查工作，为加强校外培训监管提供有力保障。

（二）强化政府部门对培训机构的行政监管力度，提高监管效能

一是强化日常监管，教育局紧盯寒暑假、双休日、节假日等重要时间节点，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等方式，组织执法人员加大对培训机构从业人员、培训内容、培训材料、收费工作、安全管理等方面的常态化监管，2024年以来，检查各类机构152家次，责令整改机构13家，发现违规培训行为4起，对2家机构违规办学行为予以曝光并处以退还所收费用和罚款的行政处罚；二是广泛接受社会监督，定期向社会发布监督举报电话，根据线索情况进行实地核查，对确实存在违反“双减”规定的机构或个人依法依规严肃查处；三是组织开展联合执法，2024年以来，教育局先后会同市场、应急、消防、公安等部门开展校外培训风险隐患大排查大整治行动；携手文旅局、市场局定期对非学科类校外培训机构收费、广告、教育教学等工作进行常态化监管。四是持续加大重点虚假违法广告打击力度，深化部门间联合整治，持续强化教育培训领域违法广告监管力度，严厉打击危害群众财产安全的虚假违法广告。畅通投诉举报渠道，依托国家省市互联网广告监测平台，加大违法广告的监测和打击力度，综合运用行政处罚、行政约谈、提醒告诫、督促整改等多种方式，净化教育培训领域广告市场环境。

（三）建立行业自律机制，促进培训机构自觉遵守市场规则和维护市场秩序

“双减”以来，区教育局聚焦规范办学、安全管理、资金监管等工作多次召开专题会议，引导培训机构明确规范办学底线，遵守职业操守；为进一步规范培训行为，推进行业自律，教育局要求培训机构依法依规对办学条件、从业人员资质、收费标准、培训内容等情况进行公示，主动接受学生家长监督；为落实落细“双减”工作，教育局与培训机构签订《西岗区校外培训机构落实“双减”工作承诺书》，引导机构公开承诺、自觉践诺，落实立德树人根本任务；指导培训机构规范制定学校《章程》，对办学方向、办学内容与形式、组织管理、资产管理等内容做出明确规定，自觉恪守行业操守，努力提升教育质量。

（四）增强消费者权益意识，增强消费者对自身权益的保护能力

加大校外培训政策宣传，通过政府网站、西岗智慧教育平台持续向家长、社会宣传“双减”政策及校外培训法律法规，在寒暑假等关键时间节点发布西岗区教育局致家长的一封信、西岗区校外培训机构“白名单”、西岗区教育局关于严禁违法办学的公告、校外培训缴费提醒、西岗区校外培训重点监管机构（楼宇）名单等内容，引导家长选择合规培训机构，知晓校外培训缴费流程、退费办法，理性支付培训费用，不断增强消费权益意识和消费自我保护意识，防止切身利益受到损害。

                                  西岗区教育局

2024年5月21日

抄送：区人大常委会人事代表工委、区政府办公室     

经办人姓名职务：邱默松（学前职教科负责人）          

联系电话：83686275