王艺代表：

您提出的《关于加强银沙滩公园周边环境秩序管理的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

银沙滩公园位于西岗区滨海西路，是我市南部滨海旅游景观带的重要枢纽节点，衔接星海广场、傅家庄公园等重点滨海景区，贯通城市滨海主干步道，区位优势突出、景观价值显著。作为城区重要亲海公共休闲空间、城市滨海风貌展示窗口，园区全年客流量大、节假日游客高度集中，是展现大连滨海城市形象、承载滨海文旅休闲功能的关键区域。收到您的建议后，区政府高度重视，第一时间组织区文旅局、区卫健局、区市场监管局、区城管执法局、八一路街道、西岗公安分局等单位专题研究、联合部署，严格立足属地管理权限，重点履行公园外围道路、人行道市容环境与秩序监管职责，以定点值守、常态巡查、环卫提标、部门联动为抓手，扎实开展外围环境秩序保障。经过阶段性集中整治，公园外围占道经营现象得到有效遏制，市容秩序与环境卫生状况明显改善。

二、对所提建议的逐条答复

（一）关于建立健全联动治理机制的建议

立足各部门工作职责，由区城管执法局牵头，联合区文旅局、区卫健局、区市场监管局、八一路街道、西岗公安分局，按照 “定区域、定人员、定时段”要求开展常态化联合巡查管控，重点整治公园出入口、滨海西路沿线占道经营、环境卫生、食品安全、交通秩序等突出问题。针对您提出的制定综合治理方案、健全联动机制建议，我区将结合周边管理实际情况逐项梳理吸纳，有效治理举措融入日常执法、市容管控、服务保障全过程，进一步完善多部门协同、常态化管控机制，持续提升银沙滩公园周边环境秩序治理水平。

（二）关于科学规划建设规范经营场所

结合银沙滩公园周边管理实际，对沿线空间利用、人流疏导、市容管控等情况开展常态化摸排，未来将在不影响交通、不挤占公共空间、不破坏市容环境的前提下，统筹研究便民服务相关举措，持续强化周边占道经营行为监管，引导流动商贩规范有序经营，不断优化景区周边环境秩序。

（三）关于实施严格准入与标准化管理

区卫健局、区市场监管局、区城管执法局等部门对公园周边经营行为开展联合监督检查。逐一对符合条件进入规范区域的经营者实行登记备案、一户一档管理，核验从业人员健康证明、食品摊贩备案、安全承诺等相关资质，推行统一标识、统一明码标价、统一垃圾收集、规范经营时间等管理要求，引导经营者规范经营、文明经营。

（四）关于强化智慧化动态监管能力

区城管执法局联合八一路街道、西岗公安分局等单位，对银沙滩公园外围重点路段、重点区域加密巡查频次，运用移动执法终端开展现场取证、快速处置，实行定岗、定人、定责管控。针对视频监控建设、电子围栏、信用积分等智慧监管系统建设，按管理权限由上级统一规划实施，各相关部门全力做好配合保障工作。

（五）关于完善公共服务配套与执法保障

1.强化执法值守与管控成效。区城管执法局联合八一路街道严格落实定点值守与流动巡查相结合的管控模式，实行每日7:00-19:00不间断在岗值守，重点查处流动商贩、占道经营等行为，保障通行安全与游览秩序。截至目前，累计劝离、清理违规占道经营行为210余起，重点区域市容通行秩序持续改善。

2.强化环卫扫保与环境提升。区城管执法局督导区市政中心加大公园外围道路、人行道及公共区域清扫保洁力度，实行每日2次普扫、巡回保洁、垃圾随产随清，确保垃圾日产日清率100%，切实提升公共卫生与市容环境质量。

3.强化部门监管与安全保障。区卫健局、区市场监管局加强周边公共卫生与食品经营安全巡查；区文旅局做好文明引导，畅通投诉渠道，及时回应游客诉求；西岗公安分局强化治安巡逻与交通秩序维护，快速处置突发情况，全力保障市民游客人身财产安全与出行秩序。

各相关单位通过现场告知、文明劝导、宣传栏提示等方式，加强对游客和经营者的文明宣传与政策引导，结合日常巡查普及城市管理、食品安全相关规定，积极营造文明游览、规范经营、干净整洁、安全有序的周边环境，推动形成多方参与、共治共享的良好氛围。

三、下一步工作安排

将持续压实属地管理责任，固化定点值守、高频巡查、加密保洁、部门联动等务实举措，严防问题反弹。同时，结合代表建议，持续优化银沙滩公园周边环境秩序管控，不断提升治理精细化水平，切实维护城市窗口良好形象。

                             大连市西岗区人民政府办公室    

                                          2026年6月22日

经办人姓名职务：高涵  西岗区城管执法局城市管理科科长

联系电话：0411-83708759