闫双代表：

您提出的关于增加辖区老年人活动场所的建议收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

您聚焦老年人活动场所数量不足、功能单一、分布不均等突出问题，提出科学规划布局、完善孝慈长椅配置、丰富休闲娱乐供给等建议，具有很强的针对性和可操作性。近年来，我局依托“15分钟银发生活服务圈”建设，统筹推进社区养老服务设施布局、适老化改造和老年文化服务提升，取得阶段性成效。您所提建议已在我局年度重点任务和“十五五”规划中予以吸纳。

二、对所提建议的逐条答复

（一）关于“科学规划布局，扩充场所供给”的建议

我局正以“15分钟银发生活服务圈”建设为抓手，系统扩充老年人活动场所。2025年已建成八一路街道傅家庄社区、日新街道民乐社区、香炉礁街道香秀社区3个试点，2026年计划新建人民广场街道北岗社区、白云街道天池社区2个服务圈，实现街道级全覆盖。每个服务圈均包含日间照料、文体活动、康复护理等功能区域。同时，结合城市更新和老旧小区改造，优先盘活闲置公房、社区配套用房等存量资源进行适老化改造，2026年计划盘活3处闲置房产用于社区养老设施建设。此外，积极推动辖区养老机构文娱设施向周边社区老年人开放，实现资源共享。

（二）关于“完善孝慈长椅配置，满足老年人休息需求”的建议

我局高度重视老年人休憩设施建设，已指导各街道结合“15分钟银发生活服务圈”点位布局，在社区主干道、公园绿地、公交站点、老旧小区单元门口等老年人高频活动区域增设适老化座椅（孝慈长椅）。2026年计划联合街道、爱心企业通过“财政投入+企业捐赠+慈善助力”模式新增孝慈长椅不少于100把，并建立“银龄互助”维修队，定期巡查维护，确保设施完好可用。

（三）关于“丰富休闲娱乐供给，满足多元精神需求”的建议

我局依托“15分钟银发生活服务圈”和社区养老服务站，整合社区闲置用房，打造“一站式”老年休闲娱乐中心，配备棋牌、书画、歌舞、影音等设施，免费向老年人开放。同时，积极培育老年社团，支持组建太极队、书法社、合唱队等，定期开展趣味运动会、邻里才艺展等活动。2026年计划联合专业机构开展健康养生、智能手机使用等公益讲座不少于20场，实现“休闲娱乐+技能提升”双重赋能。

（四）关于“健全长效运营机制，保障服务质量”的建议

我局已建立养老服务设施长效监管机制，定期对场所设施维护、服务质量进行评估，并开通意见反馈渠道动态调整服务内容。在运营模式上，积极推行公建民营、委托管理，引入专业养老机构或社会组织运营，同时优先吸纳辖区退休人员参与服务。目前全区已有8家社区养老服务设施实现社会化运营，配备专兼职服务人员，确保场所高效实用。

三、其他需要说明的问题或附件目录

下一步，我局将持续推进老年人活动场所增量提质：一是2026年底前完成5个街道“15分钟银发生活服务圈”全覆盖，新增标准化老年活动场所不少于5处；二是结合老年助餐设施建设（全区已创建14家老年助餐设施），推动“助餐+活动”复合功能提升；三是依托区级智慧养老平台，发布活动场所地图和服务信息，方便老年人查询预约。您所关注的孝慈长椅配置、老年社团培育等事项，已纳入年度重点工作台账，确保落实到位。

感谢您对我区养老服务工作的关心和支持！     

大连市西岗区民政局